中足联发布职业联赛准入新规：梯队参赛标准引发行业讨论

　　12月3日，中国足球职业联赛联合会在冬季转会窗口开启前发布了四项关键性文件，对2023赛季职业联赛准入标准作出系统性规范。此次公布的《财务约定指标》《参赛资格递补办法》《股权转让规定》及《准入规程》，在保持政策延续性的基础上，对部分条款进行了针对性调整。

　　在财务监管方面，新规维持了俱乐部总支出、一线队薪资及奖金的三重限额体系。其中外籍球员薪酬限额出现结构性调整：若入籍球员执行外援标准，其个人税前薪酬上限将提升至1200万欧元（中甲480万欧元），增幅达200万欧元。值得注意的是，针对拥有中超B队的俱乐部，新规首次明确了"双线合规"要求，即需同时满足中超和中乙两套支出标准。

　　参赛资格递补机制延续了此前的框架，但增加了U21联赛球队的递补顺位。在注册地变更方面，新政取消了地方政府同意函的前置条件，并允许俱乐部在赛季中实施一次重要股权转让。

　　最受关注的梯队建设标准出现重大调整，从原有的"654"体系简化为"543"模式。具体而言，中超俱乐部需保持至少3支梯队（含13-15岁和16-21岁各一支），中甲需2支，中乙需1支。但业内人士指出，这种弹性标准可能与中国足协正在筹建的顶级青训联赛产生制度冲突——部分中超俱乐部可能选择不组建U18以上梯队，导致2026赛季青训联赛面临参赛队伍不足的窘境。

　　多位俱乐部管理层人士向本报表示，建议采用"抓大放小"的改良方案：强制要求中超俱乐部必须组建U20梯队参加未来整合后的青训联赛，同时保留U17和U15梯队；中甲俱乐部维持U17和U15配置；中乙俱乐部则只需保证U15梯队。这种分层设计既能确保顶级青训赛事质量，又可减轻中小俱乐部的运营压力。

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